一般而言，认定房屋使用人需符合以下三个条件。第一是户口条件，如果户口不在拆迁房屋中，即便实际占用房屋，也不能认定为房屋使用人。第二是居住条件，所谓实际占用就是实际居住，尤其是房屋在被拆迁前是否实际居住，当然如果曾经居住，但由于在拆迁房屋内居住困难而在外借房居住，仍然符合房屋使用人的条件。第三是他处没有福利分房的条件。如果同时符合上述三个条件，那么在私房拆迁中一般会认定为是房屋使用人。
【法律依据】
《民法典》第二百零九条,不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。
依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。